行政監督是一種比較常見的監督手段,通過行政監督的方式可以有效的監督行政行為,那么對于行政監督來說,行政監督的基本原則是怎樣呢?接下來由找法網小編為大家帶來行政監督與制約的基本原則的詳細知識,希望能夠幫助到大家。
?。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t:行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。
?。ǘ┙洺P栽瓌t:行政監督作為一種經常性活動,存在于行政管理活動的全過程,具體貫穿于決策、協調、執行等各個環節。經常性監督,有利于及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,并及時糾正和處理,避免增加社會成本。
?。ㄈ┢降刃栽瓌t:依法監督,法律面前一律平等,是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關,不論是專門監督機構還是一般機構,不論是領導者還是一般公民,在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等,不存在不受監督的特權或享有特權的監督。
?。ㄋ模V泛性原則:主要指監督主體、監督對象和監督范圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利,這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。
?。ㄎ澹┯行栽瓌t:主要體現在行政監督實施后的結果如何。有效的行政監督就要做到客觀、公正、準確、及時,做到違法違紀必究,執法必嚴。
1、以行政監督檢的對象是否特定為標準,行政監督檢查可分為一般監督和特定監督。一般監督是針對不特定的相對方實施的監督,具有巡查、普查的性質,如工商管理人員對市場經營者有無營業執照實施的監督檢查。一般行政監察大多是行政機關的事實監督行為。特定監督是對具體行政相對方進行的監督檢查。
2、以行政監督檢查的內容劃分標準,又可分為公安行政監督檢查、工商行政監督檢查、還掛監督、資源監督、環境保護監督、審計監督等等。
3、以實施行政監督檢查的時期劃分標準,又可分為事前監督、事中監督和事后監督。
4、以行政監督檢查機構劃分為專門監督和業務監督。
5、以行政監督檢查與監督主體的職權關系標準劃分為依職權的監督與依授權監督。
行政監督主要有三種基本的功能。
1、行政督察
行政監督的目的是督察各級行政機關及其工作人員執行國家行政法規、行政規章與行政紀律的情況。這是行政監督的基本功能,它直接關系到整個行政體系的正常運行。為了確保行政督察的有效性,對行政機關的督察活動必須做到規范性和時效性。規范性是指行政督察必須嚴格遵守國家制定的有關行政法規、行政規章和行政紀律;任何機關和個人,特別是上級行政機關和行政領導不得超越、偏離以上行政督察的合法性依據。時效性是指行政督察必須經常性地進行。行政督察通常分為長期、中期、短期以及專項督察。
2、行政糾錯
行政監督一方面是對行政機關及其工作人員執行行政法規、行政規章和行政紀律的情況進行監督;另一方面是通過監督發現行政機關及其工作人員有違法、違規、違紀等行為時對其進行糾錯改正。行政糾錯是在行政機關及其工作人員在行政執行過程中出現了違犯有關行政法規、行政規章、行政紀律的情況下,特定行政監督部門所進行的行政活動。行政糾錯的突出特點就是,行政糾錯只是在發現問題之后的一種補救行為。也就是說,行政糾錯不能防患于未然,是一種被動的行政監督。
3、行政防護
監督都具有防護性的功能和作用,但是不同類型和不同層次的監督,其防護功能不同。行政防護作為行政監督的一種功能,既可以防止某種行政違法、違規、違紀等行為的發生,又可以防止行政機關及其工作人員在行政活動中有關行政違法、違規、違紀等行為的再次或重復發生。行政監督的防護功能并不是以某種專門行政手段實現的,而是運用行政法規、行政規章和行政紀律來約束、規范和監督行政機關及其工作人員的行政行為,通過制止和處分違犯行政法規、行政規章和行政紀律的行為來實現的。
行政監督的時候,要按照相關的基本原則來進行監督。以上這些就是找法網小編為大家整理的關于行政監督與制約的基本原則的相關內容,大家如果還有其他法律問題的,歡迎上找法網在線法律咨詢平臺,在線律師會為大家進行專業的解答。